الترحيل والدولدونغ واللجوء للطلبة الفلسطينيين في ألمانيا

يصلنا كثير من الأسئلة عن الترحيل ووثيقة تعليق الترحيل (Duldung) واللجوء، خصوصاً من طلاب تعثرت دراستهم أو انتهت إقامتهم. في هذا المقال نشرح المفاهيم الأساسية والخيارات الممكنة وفق القوانين السارية في 2026، بلغة هادئة ودون وعود. وضع كل شخص مختلف، والقوانين تتغير باستمرار. آخر تغيير كبير هو تطبيق إصلاح نظام اللجوء الأوروبي المشترك (GEAS) في ألمانيا منذ 12.06.2026.

هذا المقال معلومات عامة وليس استشارة قانونية. إذا كانت إقامتك مهددة فاطلب استشارة قانونية متخصصة ومستقلة قبل أي خطوة، وقبل انتهاء أي مهلة. عناوين الاستشارة المجانية في آخر المقال.

باختصار

الدولدونغ (Duldung) ليست إقامة، بل تعليق مؤقت للترحيل. يبقى صاحبها ملزماً بالمغادرة، ويمكن سحبها عندما يزول سبب التعليق.
أغلب مشكلات الطلاب تبدأ بعدم تمديد إقامة الدراسة، أو بعدم إبلاغ دائرة الأجانب بانتهاء الدراسة خلال أسبوعين.
قبل أن تفقد الإقامة توجد عادة خيارات أفضل: تغيير التخصص بموافقة الدائرة، أو تغيير الجامعة، أو التدريب المهني، أو إقامة عمل.
طلب اللجوء قرار له عواقب كبيرة على الإقامة وعلى فرص العمل لاحقاً، فلا تقدمه دون استشارة مستقلة.
بعد الدولدونغ توجد طرق قانونية إلى الإقامة (مثل §25a و§25b و§60c)، لكنها تحتاج إلى وقت وشروط صارمة.

مصطلحات يجب أن تعرفها

الإلزام بالمغادرة (Ausreisepflicht): من لا يملك إقامة سارية ملزم قانونياً بمغادرة ألمانيا.
التهديد بالترحيل (Abschiebungsandrohung): قرار يحدد مهلة للمغادرة الطوعية، في القاعدة بين 7 و30 يوماً (§59 AufenthG).
الترحيل (Abschiebung): التنفيذ الإجباري للإلزام بالمغادرة.
الدولدونغ (Duldung): شهادة بتعليق الترحيل مؤقتاً لأن تنفيذه غير ممكن فعلياً أو قانونياً، أو لأسباب إنسانية أو شخصية ملحة (§60a AufenthG). الإلزام بالمغادرة يبقى قائماً، وتسقط الدولدونغ بالمغادرة أو تُسحب عندما يزول السبب.
إذن الإقامة أثناء اللجوء (Aufenthaltsgestattung): وثيقة إقامة لطالب اللجوء طوال مدة إجراءات لجوئه.
شهادة استمرار الإقامة (Fiktionsbescheinigung): تثبت أن إقامتك تبقى سارية حكماً لأنك قدمت طلب التمديد قبل انتهائها (§81 AufenthG).

متى يصبح وضع الطالب مهدداً؟

عدم تمديد إقامة الدراسة

تُمدَّد إقامة الدراسة (§16b) إذا لم يتحقق غرض الدراسة بعد ويمكن تحقيقه في مدة معقولة. لا يحدد القانون عدداً ثابتاً من السنوات، بل تقدّر دائرة الأجانب وضعك، وقد تسأل الجامعة عن تقدمك. وتؤثر في التقدير عوامل مثل عدد النقاط الدراسية المنجزة، والأسباب الخاصة كالمرض أو الظروف العائلية أو الحرب في غزة، وخطة واضحة لإنهاء الدراسة. أحضر دائماً ما يثبت ذلك.

الفصل من الجامعة (Exmatrikulation)

إذا انتهت دراستك قبل موعدها، مثلاً بعد الرسوب النهائي في امتحان أو بالفصل من الجامعة، فأنت ملزم بإبلاغ دائرة الأجانب خلال أسبوعين (§82 الفقرة 6). ويمكن للدائرة عندها تقصير مدة إقامتك (§7 الفقرة 2). إخفاء الفصل يضعك في موقف قانوني أسوأ بكثير، وقد يؤثر في كل طلباتك اللاحقة.

إذا خسرت مقعدك لسبب لا تتحمل مسؤوليته، يجب أن تُعطى فرصة حتى تسعة أشهر للتقديم في مؤسسة تعليمية أخرى (§16b الفقرة 6).

خيارات قبل أن تفقد الإقامة

تغيير التخصص أو الجامعة: بالتنسيق مع دائرة الأجانب قبل التغيير. اقرأ تحويل التخصص الدراسي في ألمانيا.
التدريب المهني (Ausbildung) وفق §16a: يسمح القانون اليوم بالانتقال من إقامة الدراسة إلى التدريب المهني دون مغادرة ألمانيا، إذا حصلت على عقد تدريب وتوفرت الشروط.
إقامة عمل: إذا كانت لديك شهادة مؤهلة ووجدت عملاً مناسباً. انظر تحويل إقامة الدراسة إلى إقامة عمل.
الاعتراض على القرار: إذا رُفض التمديد فاقرأ فقرة «Rechtsbehelfsbelehrung» في آخر القرار. فيها المهلة، وهي غالباً شهر واحد، والجهة التي تقدم إليها الاعتراض أو الدعوى. لا تترك المهلة تنتهي.

مهم: قدّم دائماً طلب التمديد أو تغيير الإقامة قبل انتهاء إقامتك الحالية، حتى تبقى سارية حكماً إلى أن يصدر القرار.

ما هي الدولدونغ وما حقوق صاحبها؟

إذا انتهت الإقامة ولم يغادر الشخص ولم يمكن ترحيله، تُعطى له عادة دولدونغ. وهذه أهم نقاطها:

ليست إقامة ولا تُحسب إقامة قانونية للتجنيس، والإلزام بالمغادرة باقٍ.
تُسحب عندما يزول سبب تعليق الترحيل، ويمكن بعدها الترحيل دون إنذار جديد في حالات كثيرة (§60a الفقرة 5).
العمل يحتاج إلى إذن من دائرة الأجانب، ويُمنح عادة بموافقة وكالة العمل ما لم يوجد سبب استبعاد (§60a الفقرة 5b والفقرة 6).
من يتسبب في عدم إمكان ترحيله، مثلاً بإخفاء هويته أو عدم السعي إلى استخراج جواز سفر، يحصل على «دولدونغ لأشخاص مجهولي الهوية» (§60b) بقيود أشد، منها منع العمل.

كان ترحيل الفلسطينيين في الماضي صعب التنفيذ عملياً في كثير من الحالات، لكن لا يجوز البناء على ذلك. الممارسة تتغير، والدولدونغ وضع هش لا يسمح بتخطيط مستقبلك.

طرق الخروج من الدولدونغ إلى إقامة

يوجد في القانون عدة طرق، ولكل منها شروط صارمة:

الطريق	أهم الشروط (مختصرة)
دولدونغ التدريب المهني §60c	بدء تدريب مهني مؤهل بعد 3 أشهر على الأقل من الدولدونغ، وهوية موضحة، وعدم وجود أسباب استبعاد. تُمنح لمدة التدريب.
إقامة الشباب المندمجين §25a	التقديم قبل سن 27، و3 سنوات إقامة متواصلة (بإذن أو دولدونغ أو لجوء)، و12 شهراً دولدونغ على الأقل، و3 سنوات دراسة مدرسية ناجحة أو شهادة مدرسية أو مهنية ألمانية.
إقامة الاندماج المستدام §25b	6 سنوات إقامة متواصلة، أو 4 سنوات مع طفل قاصر، ولغة A2 شفهياً، وتأمين المعيشة غالباً من العمل، والإقرار بالنظام الديمقراطي.
تعذر المغادرة §25 الفقرة 5	المغادرة مستحيلة دون ذنب منك، ولا يُتوقع زوال العائق قريباً. «يجب في العادة» منح الإقامة بعد 18 شهراً من الدولدونغ.
دولدونغ العمل §60d	لا تنطبق إلا على من دخل ألمانيا حتى 31.12.2022، مع 12 شهراً دولدونغ و12 شهراً عمل لا يقل عن 20 ساعة أسبوعياً.

في كل هذه الطرق يؤدي إخفاء الهوية أو تقديم معلومات خاطئة إلى الرفض. أما الجنسية الألمانية فلا يمكن التقديم عليها بالدولدونغ ولا بإقامة §25 الفقرتين 3 و5، بل تحتاج إلى إقامة أخرى وإلى استيفاء شروط التجنيس.

اللجوء: ما يجب معرفته قبل أي قرار

يقرر المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) في طلبات اللجوء بعد فحص فردي لأسباب كل شخص. أشكال الحماية الممكنة هي: صفة اللاجئ، أو الحماية الفرعية، أو منع الترحيل. وبعض الفلسطينيين المسجلين لدى الأونروا (UNRWA) قد تنطبق عليهم قواعد خاصة في قانون اللاجئين، وهذا يحتاج إلى تقييم قانوني فردي.

منذ 12.06.2026 تطبق ألمانيا إصلاح نظام اللجوء الأوروبي المشترك (GEAS)، ومعه قواعد جديدة للإجراءات وللدولة الأوروبية المسؤولة عن الطلب. لذلك لا تعتمد على تجارب قديمة من معارفك.

عواقب طلب اللجوء على الطالب

ما دامت إجراءات اللجوء مفتوحة لا تُمنح في القاعدة إقامة جديدة لغرض آخر، ومنها إقامة العمل §18a و§18b، إلا في حالات استثنائية بموافقة وزارة الولاية (§10 الفقرة 1). أما الإقامة التي صدرت لك بعد دخولك ألمانيا فيمكن تمديدها رغم طلب اللجوء (§10 الفقرة 2).
إذا رُفض طلب اللجوء نهائياً فلا يجوز منحك إقامة عمل وفق §18a أو §18b قبل مغادرة ألمانيا (§10 الفقرة 3). هذا يغلق طريقاً مهماً أمام الخريجين.
تقديم طلب لجوء جديد في دولة أوروبية أخرى بعد رفضه في ألمانيا يعقّد الوضع كثيراً في العادة.

لذلك: إذا كان لديك خوف حقيقي على حياتك أو حريتك عند العودة، فهذا سبب مشروع لطلب الحماية، ويجب عرضه على مستشار مستقل قبل التقديم. وإذا كان وضعك الأساسي دراسياً أو مالياً، فغالباً ما تكون الحلول في قانون الإقامة (تمديد، تغيير تخصص، تدريب مهني، عمل) أفضل لمستقبلك.

أين تحصل على استشارة قانونية مجانية؟

عيادات قانون اللاجئين: Refugee Law Clinics Deutschland لها فروع في كثير من المدن الجامعية.
خدمة هجرة الشباب (من 12 إلى 27 عاماً): Jugendmigrationsdienste، ومكاتبها في أغلب المدن.
استشارة الهجرة للبالغين (فوق 27 عاماً): Migrationsberatung für Erwachsene (MBE).
في الجامعة: المكتب الدولي (International Office)، والاستشارة الاجتماعية أو القانونية لدى اتحاد الطلبة (AStA أو StuRa)، وكثير منها مجاني.
محامٍ متخصص في قانون الهجرة (Fachanwalt für Migrationsrecht): لذوي الدخل المحدود يمكن طلب قسيمة مساعدة قانونية (Beratungshilfeschein) من محكمة المنطقة (Amtsgericht) لتغطية معظم تكلفة الاستشارة.

للطلاب من غزة الذين يواجهون ضائقة مالية: نموذج طلب مساعدة مادية للطلاب الفلسطينيين من غزة.

أسئلة شائعة

هل الدولدونغ إقامة؟

لا. هي شهادة بتعليق الترحيل مؤقتاً فقط، والإلزام بالمغادرة يبقى قائماً.

هل أستطيع الدراسة وأنا أحمل دولدونغ؟

التسجيل في الجامعة ممكن في حالات كثيرة، لكن الدراسة لا تحميك من الترحيل ولا تمنحك إقامة. أما التدريب المهني فقد يمنحك دولدونغ التدريب وفق §60c.

فُصلت من الجامعة، ماذا أفعل أولاً؟

أبلغ دائرة الأجانب خلال أسبوعين، واطلب في الوقت نفسه استشارة قانونية. وابحث فوراً عن بديل: جامعة أخرى، أو تخصص آخر، أو تدريب مهني.

هل تُحسب سنوات الدولدونغ للجنسية؟

لا، فهي ليست إقامة قانونية. لكن بعض طرق الإقامة (مثل §25a و§25b) تحسب مدة الدولدونغ ضمن سنوات الإقامة المطلوبة لها.